C2-241 Reading Comprehension

Economics: Universal Basic Services and the Debate on Social Provision

Universal Basic Services (UBS) is an economic and social policy concept proposing that essential services—such as healthcare, education, housing, and transportation—should be publicly provided and freely accessible to all residents. Advocates argue that UBS can promote equality, strengthen social cohesion, and ensure a basic standard of living, while critics question its cost and feasibility. The debate over UBS has intensified in recent years, especially in the context of growing inequality and the limitations of welfare systems based on cash transfers alone.

和訳

ユニバーサル・ベーシック・サービス(UBS)は、医療・教育・住宅・交通などの不可欠なサービスを公共で提供し、すべての住民が無料で利用できるようにすべきだとする経済・社会政策の考え方である。UBS推進派は、平等の促進・社会的結束の強化・最低限の生活水準の確保につながると主張するが、批判派は費用や実現可能性を疑問視している。近年、特に格差拡大や現金給付型福祉の限界を背景にUBS論争が激化している。

Proponents of UBS argue that making services universally available reduces barriers to opportunity and improves overall well-being. Public provision can enhance efficiency through economies of scale and coordinated planning. Examples of UBS in practice include free public healthcare systems in many countries, subsidized housing programs, and mass transit networks. However, successful implementation requires robust funding, competent administration, and mechanisms to ensure quality and inclusivity.

和訳

UBSの支持者は、サービスの普遍的提供が機会格差の是正や全体的な幸福度向上につながると主張する。公共提供は規模の経済や計画的運営によって効率化も期待できる。多くの国の無償医療や住宅補助、公共交通網などはUBSの実例である。しかし、実現には強固な財源、適切な運営、サービスの質と包摂性を確保する仕組みが不可欠だ。

Critics worry that UBS may entail high taxes, reduce individual choice, and risk inefficiency or bureaucratic overreach. Others question whether universal coverage is preferable to targeted assistance for those in need. The balance between collective provision and personal responsibility remains central to the debate, reflecting broader questions about the role of the state, fiscal sustainability, and the future of social solidarity.

和訳

UBSに対しては、高税負担や個人の選択肢の減少、非効率や官僚主義への懸念も根強い。支援は本当に普遍的であるべきか、困窮層に限定した方が良いのではないかという疑問もある。公的提供と個人責任のバランスはこの議論の中心であり、国家の役割や財政持続性、社会的連帯の未来といった広範な問題を映し出している。

問題

1. What are Universal Basic Services (UBS)?

Answer: Essential public services such as healthcare, education, housing, and transportation that are freely available to all residents.

解説: 医療・教育・住宅・交通などを全住民に無償提供する公共サービスです。

2. Give two arguments in favor of UBS.

Answer: Promotes equality and social cohesion; removes barriers to opportunity and enhances well-being.

解説: 平等や社会的結束を促進し、機会格差や幸福度向上につながる点が挙げられます。

3. What are some challenges of implementing UBS?

Answer: Requires robust funding, effective administration, and ensuring quality and inclusivity.

解説: 財源確保・適切な運営・質と包摂性の維持が課題です。

4. Name two criticisms of UBS.

Answer: May require high taxes, reduce individual choice, and risk inefficiency or bureaucracy.

解説: 高税負担や選択肢の減少、非効率化などが批判点です。

5. What fundamental debate does the UBS discussion reflect?

Answer: The balance between collective provision and personal responsibility, and questions about the role of the state and social solidarity.

解説: 公的提供と個人責任、国家の役割や社会的連帯をめぐる根本的な議論です。

文章の解説

UBSの定義と例

不可欠サービスの無償・公的提供(医療・教育・住宅・交通など)、世界の具体例。

メリット・推進理由

平等促進、機会保障、効率化、社会的結束の強化。

課題と批判点

財政・運営・質確保の課題、高税・選択肢減・非効率・官僚主義への懸念。

根本的な論点

国家と個人責任のバランス、連帯と福祉の未来。

重要語句まとめ
英語表現意味・ポイント
Universal Basic Services (UBS)ユニバーサル・ベーシック・サービス
social cohesion社会的結束
public provision公共提供
inclusivity包摂性・多様性への配慮
personal responsibility個人責任